Budaya Dari Gerakan Mahasiswa Yang Modern

Ketika tubuh siswa didirikan di lembaga tersier di Afrika Selatan, alasan untuk keberadaan mereka terutama untuk mendorong dan mempromosikan aktivisme politik, memastikan bahwa ada suara progresif di tempat-tempat belajar yang tidak hanya akan mewakili kepentingan dari bawah diinjak-injak, tetapi mempromosikan budaya pembangkangan melawan sistem penindasan, sehingga melaksanakan dan memenuhi resolusi gerakan pembebasan untuk membuat negara diatur.

Sebelum menjawab pertanyaan tentang apa yang harus mencirikan budaya suatu gerakan mahasiswa modern, kita pertama-tama harus dimulai dengan menempatkan kegiatan siswa dan protes ke dalam perspektif dengan memahami dan mendefinisikan peran historis mereka. Sebagai hasil dari apartheid dan intoleransi rasial, penindasan oleh Pemerintah meningkat dan disertai dengan melemahnya gerakan-gerakan pembebasan dan orang-orang yang menerima konsekuensi dari oposisi terbuka untuk Negara. Tahun 1960 diantar oleh pembantaian Sharpeville. Defiance oleh massa menyebabkan pengenalan Negara Darurat dimana dua kekuatan utama negara oposisi (pada saat itu sebagai COPE masih belum lahir), yang Kongres Nasional Afrika dan Pan Africanist Kongres dilarang. Sebagai akibatnya, Afrika Selatan menjadi negara polisi.

Orang muda menjadi lebih sabar dan menyadari situasi yang mudah menguap politik negara, dan fisik melibatkan diri dalam membentuk nasib negara melalui cara-cara militan dan terkadang kekerasan. Juga, dengan mempertimbangkan bahwa kulit hitam Afrika tidak diizinkan untuk menghadiri universitas putih, gerakan mahasiswa kulit hitam berhasil merekrut sejumlah besar orang muda ke dalam barisan mereka tanpa mereka harus menjadi mahasiswa, tetapi pertempuran penyebab pembebasan melalui kendaraan ini. Agenda pada saat itu hanya; pendidikan yang lebih berkualitas dan akses ke semua lembaga sebagai diabadikan dalam piagam kebebasan. Sebuah budaya yang kuat dan intens perdebatan, sehingga dalam penciptaan kader yang mampu untuk menahan sendiri ketika berdebat masalah kepentingan nasional dan internasional diciptakan melalui proses ini.

Kita dapat melacak gerakan mahasiswa pertama di negara itu sebagai `Mahasiswa Christian Association, yang didirikan pada tahun 1896 di Universitas Stellenbosch yang dianggap sebagai pusat kebudayaan Belanda dan kehidupan intelektual. Gerakan mahasiswa diidentifikasi hubungan ras sebagai titik fokus sepanjang hidup dan bekerja di bawah diinjak-injak emansipasi. Meski sejak awal, bekerja di antara kulit hitam Afrika dilakukan terpisah dari mahasiswa Eropa, pidato sekretaris pertama untuk bekerja di Afrika, mengingat di University of Stellenbosch di l926, berkaitan sentimen waktu sebagai berikut:

"Munculnya speaker asli pada sebuah platform terbuka untuk mengatasi khalayak Eropa, dan khususnya mahasiswa, adalah sebuah peristiwa sejarah pertanyaan asli di Afrika Selatan, dari jauh mencapai konsekuensi ... Ketika mahasiswa dari sebuah universitas bersedia untuk mendengarkan penutur asli, kita merasa bahwa dengan tindakan yang sangat jembatan penting telah dilemparkan ke jurang antara hitam dan putih di Afrika Selatan. "

Pada sebuah konferensi mahasiswa yang diadakan di Universitas Fort Hare, rumah intelektualisme hitam pada tahun 1930 di mana pertemuan itu dibuka oleh negarawan yang terkenal liberal negara itu, Jan Hendrik Hofmeyr, salah satu gerakan untuk konferensi adalah "apakah keuntungan dari satu ras harus diamankan pada biaya kerugian lain, apakah ras harus menjadi ancaman satu sama lain ". Jawabannya adalah TIDAK tegas!

Dalam sebuah gerakan yang indah, bagian Afrika Mahasiswa Christian Association telah mengundang siswa putih untuk berpartisipasi dalam konferensi ini. Meskipun Afrika mengatur fasilitas terpisah makan dan tidur, umumnya sesuai dengan undang-undang negara itu, para delegasi Eropa memilih mendukung makan bersama. Sejarah memberitahu kita bahwa 275 anggota menghadiri konferensi, dan dari jumlah ini sekitar 80 orang Eropa (Inggris dan Afrikaner). Ini, pasti menunjukkan kenaikan dalam liberalisme di mana kedua hitam dan putih bisa debat mahasiswa masalah di sebuah konferensi, sementara berbagi fasilitas.

Setelah konferensi di Fort Hare, pada Desember l93O, pada pertemuan Dewan SCA (yang pengambilan keputusan tertinggi tubuh) mengeluarkan resolusi berikut mengenai pengumpulan 1926 Stellenbosch:
"Berkenaan dengan kritik yang dilontarkan terhadap kejadian telah tertentu pada konferensi tersebut, Dewan ... siap mengakui fakta perbedaan ras yang ada, sebagai bukti dari mana pengakuan itu akan menunjuk ke keberadaan dalam organisasi SCA dari dua bagian, Eropa dan Bantu. Ini fakta dan implikasinya juga sepenuhnya diakui oleh para siswa Bantu sendiri, seperti yang disaksikan oleh pernyataan berikut sukarela yang dibuat oleh anggota cabang SCA Fort Kelinci:

"Bahwa telah datang untuk pengetahuan kita bahwa orang-orang tertentu menghibur beberapa ketakutan tentang tujuan kami dan aspirasi sehubungan dengan hubungan sosial antara Hitam dan Putih di Afrika Selatan, kami, Eksekutif dan anggota Siswa Sekolah Afrika Selatan asli` Christian Association, ingin menyatakan bahwa meskipun kita akan selalu berharap dan bekerja untuk keadilan sosial untuk semua, dan akan menghargai setiap tawaran atau undangan dari membantu bagian putih masyarakat, kita tidak ingin tekan untuk setiap hubungan sosial yang intim antara dua ras.

"Pertemuan Bantu dan Eropa di meja yang sama dan dalam kompetisi atletik adalah unpremeditated dan tidak ada bagian dari program asli. Pengecualian kuat telah dibawa ke percampuran ras, dan kami menyadari hormat yang disebabkan perasaan sebagian besar rakyat Afrika Selatan. Dari sudut pandang ini, kami menyesal bahwa apa yang telah terjadi telah menimbulkan kesalahpahaman dan keterasingan. Dewan mendesak semua pihak untuk memperhatikan perhatian pada semua kesempatan untuk perasaan negara dalam hal pembauran sosial. "

Menyusul keberhasilan Partai Nasionalis pada tahun 1948 pada pemilu nasional, dan pengenalan undang-undang baru, diumumkan pada tahun 1959 seperti Undang-Undang Segregasi, dan hukum lain yang memaksa kematian liberalisme, hal ini menyebabkan faksi yang cukup besar dan ketegangan dalam SCA yang menyebabkan kematian yang tak terelakkan.

Uni Nasional Mahasiswa Afrika Selatan (NUSAS) didirikan pada tahun 1924 adalah sebuah organisasi yang membatasi bisnis dan kekhawatiran untuk urusan mahasiswa. Namun, mereka dipaksa untuk mengambil gaya militan lebih langsung karena campur tangan pemerintah dalam urusan internal universitas mempromosikan segregasi. Menanggapi kebijakan segregasi pemerintah, NUSAS terlibat dalam oposisi aktif terhadap kebijakan apartheid.

NUSAS memainkan peran utama dalam oposisi terhadap undang-undang dan inilah yang mengatur pola organisasi oposisi `s berikutnya apartheid, dan menyebabkan pembentukan banyak gerakan-gerakan mahasiswa lain yang pada dasarnya berjuang apartheid dan negara terhadap hukum segregasi.

Fajar dispensasi politik baru pada tahun 1994 di mana gerakan pembebasan hitam menjadi Pemerintah dan semua fasilitas pendidikan yang dibuka untuk semua ras, peran gerakan mahasiswa menjadi satu kabur tanpa definisi yang spesifik atau peran, dan salah satu yang masih terus bergulat dengan identitasnya. Ini adalah kesalahan besar yang sama dilakukan oleh partai yang memerintah dengan tidak membuat transisi dari gerakan pembebasan ke salah satu yang mengontrol negara. Gerakan mahasiswa juga, menjadi terlalu terlibat dalam politik yang sama dari tadi, dalam retorika politik yang tidak memiliki bantalan pada keadaan dan kebutuhan siswa yang harus di-naik ke dalam kehidupan tersier dan dibantu secara finansial, dan hanya gagal untuk menyatukan mahasiswa yang berbeda warna dan ras. Politik mahasiswa menjadi batu loncatan bagi mereka dengan ambisi politik, dengan beberapa "murid" yang terjadi menghabiskan 10 tahun di sebuah perguruan tinggi tanpa pernah belajar atau kualifikasi. Bahkan di hari ini dan usia, Anda akan mendengar orang membual bahwa "Saya adalah pemimpin COSAS atau Sasco" yang sebagian besar hanya terlibat dalam struktur ini bukan untuk alasan yang benar, tetapi untuk karierisme politik dan kemajuan, sementara gagal program mereka di proses tersebut.
Apa yang membuat Gerakan Mahasiswa modern dan progresif di abad 21? Kita harus telah mencapai titik di mana kita mampu membedakan antara Gerakan Mahasiswa, Gerakan Pemuda dan tubuh orang tua. Sementara tanggung jawab kolektif mereka adalah untuk mengejar dan melaksanakan mandat masing-masing, sangat penting bahwa harus dipisahkan dan harus berbeda operasional, meskipun ideologis yang sama. Kebutuhan siswa bervariasi jauh dari orang-orang dari anggota gerakan pemuda yang dipekerjakan atau mencari pekerjaan atau anggota-anggota yang lebih matang milik tubuh induk.

Sebuah gerakan mahasiswa modern dalam masyarakat yang demokratis dan progresif abad ke-21 harus menjadi salah satu yang berlangganan:

1) Menjadi bergairah untuk reformasi pendidikan progresif di negara kita;
2) Mengambil minat dalam arah strategis kerangka pendidikan negara. Salah satu yang diharapkan siswa untuk terlibat Departemen Pendidikan untuk usulan ceroboh mereka untuk mengurangi standar pendidikan kita (menurunkan perbedaan dari 80% sampai 70%);
3) Memiliki pemimpin mahasiswa teladan dengan melewati ujian mereka. Satu hal yang perlu diperhatikan, tak seorang pun dapat mengambil pendidikan Anda;
4) Menjadi bersedia menjadi corong tanpa pamrih dan pendukung keprihatinan mahasiswa dan kebutuhan tanpa bashing infrastruktur dan mengosongkan tempat sampah di kampus kita;
5) Menyelenggarakan dewan universitas, serta kementerian pendidikan bertanggung jawab kepada nasib siswa melalui fakta berdasarkan dan keterlibatan konstruktif - itulah yang membangun kader mahasiswa;
6) Mendorong budaya intelektual, debat berdasarkan konten yang akan menghasilkan dan membangun tanaman berikutnya pemimpin yang dapat menahan mereka sendiri dalam lingkungan global yang kompetitif;
7) Mengambil peran mereka dengan model peran yang dan kustodian untuk kepentingan mahasiswa serius (tidak memperlakukan SM sebagai platform untuk mendorong agenda tertentu politik dan faksi-faksi, maka pemisahan antara organisasi pemuda, gerakan mahasiswa dan tubuh orang tua); dan
8) etika dan moral yang mendukung cocok untuk akademisi masa depan, bisnis dan pemimpin politik negara kita.

Kita juga harus mempertimbangkan setiap orang mengetahuinya bahwa alasan utama bagi orang untuk menghadiri perguruan tinggi adalah untuk membekali dan mempersiapkan mereka untuk partisipasi masa depan mereka dalam arus utama ekonomi, penggunaan pendidikan yang diperoleh dan pengetahuan untuk manfaat ekonomi dan berarti, sementara juga menempatkan penekanan besar pada membajak kembali ke masyarakat yang kita berasal. Dalam bukunya, Aku Menulis Apa yang saya LKE, yang ditulis pada tahun 1975, Steve Biko mengatakan:

"Kebebasan politik tanpa kebebasan ekonomi tidak berarti, dan jika kita memiliki perubahan hanya wajah dalam posisi mengatur, apa yang mungkin terjadi adalah bahwa orang kulit hitam akan terus menjadi miskin, dan Anda akan melihat beberapa orang kulit hitam penyaringan melalui ke apa yang disebut elit. "

Kami tidak akan hanya mencapai kebebasan ekonomi melalui Pemberdayaan Ekonomi Hitam, memenangkan tender, membeli saham minoritas dalam bisnis yang dimiliki putih, tetapi melalui peluang bisnis yang berkelanjutan terkait dengan pengembangan usaha benar, dengan perusahaan yang seluruh atau mayoritas dimiliki oleh orang-orang kita berdasarkan pengiriman, jasa dan kualifikasi. Seperti tercermin dalam model ekonomi Jepang dan Kanada, ini adalah pemberdayaan ekonomi benar! Itu adalah pandangan jangka panjang dan pelan untuk revolusi yang selamanya akan mengubah masyarakat kita.

Mahasiswa gerakan di abad ke-21 memiliki tanggung jawab fundamental penting untuk merevolusi cara mereka telah melakukan sesuatu, dan kita harus memperlakukan ini sebagai Kami beroperasi di lingkungan global yang kompetitif di mana gerakan ini harus mengambil bagian dalam proses menjembatani "BISNIS BIASA." kekurangan keterampilan yang penting di negara ini dengan benar dan konstruktif melibatkan kementerian pendidikan dan dewan universitas untuk membuat skema beasiswa yang tersedia untuk membantu dalam menjembatani kekurangan bakat yang kita hadapi. Menurut penelitian yang dilakukan oleh Statistik Afrika Selatan, mengungkapkan bahwa 97% dari remaja putih aktif secara ekonomis yang memiliki kualifikasi di bidang bisnis, perdagangan dan manajemen bekerja, sementara hanya 53,3% dari pemuda Afrika dengan kualifikasi di bidang yang sama sukses untuk mencari pekerjaan. Ini melukiskan gambaran suram. Salah satu alasan untuk hal ini dapat didasarkan pada mata pelajaran yang kita pilih, dan gerakan-gerakan mahasiswa modern memiliki tanggung jawab untuk tidak hanya membuat kebisingan, tetapi memberikan bimbingan di mana diperlukan.

Pemuda 1976 berjuang revolusi untuk membebaskan rakyat kami dari belenggu apartheid, dan meninggalkan suatu warisan yang luar biasa dalam memastikan bahwa kami menjadi masyarakat demokratis. Sebagai pemuda dari abad ke-21, pertanyaan yang masih tersisa untuk dijawab adalah: apa warisan yang harus kita tinggalkan? Kita harus menerima bahwa kita tidak lagi memerangi perjuangan pembebasan, dan hari-hari retorika militan untuk membuat lembaga-lembaga pembelajaran bisa diatur termasuk dalam tempat pembuangan sampah!

Revolusi kita hadapi telah mencapai jauh konsekuensi dan mengerikan bagi kesejahteraan negara kita dan posisi kita di Afrika dan seluruh komunitas internasional. Ini revolusi kita harus berjuang sekarang adalah; membela keuntungan demokrasi konstitusional kita, akses terhadap pendidikan yang berkualitas tetapi yang lebih penting, kita harus memimpin revolusi ekonomi. Kami tidak akan pernah berhasil dalam endevours kami untuk mengubah status quo jika kita tidak mengambil tempat kita dalam sejarah dengan tegas mengambil tanggung jawab atas nasib kami yang merevolusi kegiatan mahasiswa gerakan di negara kita.

Sejarah telah memanggil, sejarah telah memilih Anda, COPE Gerakan Mahasiswa untuk hidup warisan Anda saat ini, yang gagal, sejarah akan menilai Anda sangat kasar karena tidak mengambil kesempatan yang diberikan kepada Anda.

Kita akan mengawasi kemajuan Anda dengan minat, dan kami selalu akan memanfaatkan diri kita untuk memastikan bahwa melalui COPE, yang kita semua milik, agenda yang sangat dibutuhkan untuk harapan dan perubahan di semua sektor masyarakat harus direalisasikan. Kesimpulannya, saya meninggalkan Anda dengan ekstrak oleh Ben Okri, salah satu penulis terkenal Afrika dari bukunya "Sebuah cara untuk menjadi bebas", yang berbunyi sebagai berikut:

"Tidak ada kegembiraan tanpa gunung-gunung yang telah naik. Tidak ada kegembiraan tanpa mimpi buruk yang mendahului mereka dan musim semi mereka menjadi cahaya ... Sukacita yang muncul dari tantangan yang mendalam. Dan tantangan akan selalu ada. Selama ada manusia akan ada tantangan. Jangan ada yang berbicara tentang batas kelelahan, semua tantangan bertemu, semua masalah diselesaikan. Selalu ada sukacita menemukan, mengungkap, dan menempa bentuk-bentuk baru, cara-cara baru. ... "

Best of luck untuk sisa konferensi Anda, dan kami berharap untuk melibatkan diri Anda pada resolusi kebijakan Anda, dan dalam semua yang kita lakukan, mari kita tidak lupa bahwa ideologi kita COPE "adalah gerakan orang terpusat, berlangganan cita-cita progresivisme. "

BUDAYA DEMOKRASI

Sebuah Budaya Civic
Demokrasi adalah lebih dari jumlah lembaga-lembaganya. Sebuah demokrasi yang sehat bergantung sebagian besar pada pengembangan budaya sipil demokratis. Budaya dalam pengertian ini, menunjukkan Diane Ravitch, tidak mengacu pada seni, sastra, atau musik, tetapi untuk "perilaku, praktik, dan norma-norma yang menentukan kemampuan suatu bangsa untuk memerintah diri mereka sendiri.

"Sebuah sistem politik totaliter," tulisnya, "mendorong budaya pasif dan apatis rezim ini berusaha untuk membentuk warga negara yang patuh dan penurut.. Sebaliknya, budaya masyarakat dari masyarakat demokratis dibentuk oleh aktivitas yang dipilih secara bebas individu dan kelompok. Warga dalam masyarakat bebas mengejar kepentingan mereka, menggunakan hak mereka, dan mengambil tanggung jawab untuk kehidupan mereka sendiri. Mereka membuat keputusan sendiri tentang di mana mereka akan bekerja, apa jenis pekerjaan yang akan mereka lakukan, dimana mereka akan tinggal, apakah akan bergabung sebuah partai politik, apa yang harus dibaca, dan sebagainya Ini adalah keputusan pribadi, bukan keputusan politik.. "

Sastra, seni, drama, dan film - ekspresi artistik dari kebudayaan suatu masyarakat - juga ada secara independen dari pemerintah. Sebuah masyarakat demokratis dapat mendukung atau mendorong seniman dan penulis, tetapi tidak menetapkan standar artistik, memberikan penilaian tentang nilai upaya artistik, atau menyensor ekspresi artistik. Seniman bukan karyawan atau pegawai negara. Kontribusi utama dari demokrasi adalah kebebasan untuk seni - untuk membuat, untuk bereksperimen, untuk menjelajahi dunia pikiran manusia dan jiwa.

Demokrasi dan Pendidikan
Pendidikan adalah komponen penting dari setiap masyarakat, tetapi terutama dari demokrasi. Seperti Thomas Jefferson menulis: "Jika suatu negara mengharapkan untuk menjadi bodoh dan bebas, dalam keadaan peradaban, mereka mengharapkan apa yang tidak pernah dan tidak akan pernah."

Berbeda dengan masyarakat otoriter yang berusaha menanamkan sikap menerima secara pasif, obyek pendidikan demokratis adalah untuk menghasilkan warga negara yang independen, mempertanyakan, dan analitis dalam pandangan mereka, namun sangat akrab dengan ajaran dan praktek demokrasi. Vanderbilt profesor Chester E. Finn, Jr, mengatakan dalam pidatonya kepada para pendidik di Nikaragua: "Orang mungkin akan lahir dengan nafsu untuk kebebasan pribadi, tetapi mereka tidak dilahirkan dengan pengetahuan tentang pengaturan sosial dan politik yang membuat memungkinkan kebebasan dari waktu ke waktu untuk diri mereka sendiri dan anak-anak mereka .... hal-hal tersebut harus diperoleh Mereka harus dipelajari.. "

Dari perspektif ini, tidak cukup untuk mengatakan bahwa tugas pendidikan dalam demokrasi adalah hanya untuk menghindari indoktrinasi rezim-rezim otoriter dan memberikan instruksi yang netral tentang nilai-nilai politik. Itu tidak mungkin: mentransmisikan pendidikan Semua nilai, dimaksudkan atau tidak. Siswa memang dapat diajarkan prinsip-prinsip demokrasi dalam semangat penyelidikan terbuka yang nilai demokrasi itu sendiri penting. Pada saat yang sama, siswa didorong untuk menantang pemikiran konvensional dengan argumen beralasan dan penelitian yang cermat. Mungkin ada perdebatan sengit, tapi buku demokrasi seharusnya tidak mengabaikan peristiwa atau fakta yang tidak menyenangkan atau kontroversial.

"Pendidikan memainkan peran tunggal dalam masyarakat bebas," Finn negara. "Sementara sistem pendidikan rezim lain adalah alat dari mereka rezim, dalam demokrasi rezim adalah hamba dari orang-orang, orang-orang yang kemampuannya untuk menciptakan, mempertahankan, dan meningkatkan rezim yang tergantung dalam ukuran besar pada kualitas dan efektivitas pendidikan pengaturan melalui mana mereka lulus. Dalam sebuah demokrasi, hal itu cukup dapat dikatakan, pendidikan memungkinkan kebebasan itu sendiri untuk berkembang dari waktu ke waktu. "

Konflik, Kompromi, dan Konsensus
Manusia memiliki berbagai keinginan kadang-kadang bertentangan. Orang ingin menikmati petualangan belum keselamatan, mereka bercita-cita untuk kebebasan individu, namun kesetaraan tuntutan sosial.

Demokrasi tidak berbeda, dan penting untuk mengenali bahwa banyak dari ketegangan, bahkan paradoks, yang hadir dalam setiap masyarakat demokratis. Menurut Larry Diamond, coeditor Journal of Demokrasi dan seorang peneliti di Hoover Institution, sebuah paradoks sentral ada antara konflik dan konsensus. Demokrasi dalam banyak hal tidak lebih dari seperangkat aturan untuk mengelola konflik. Pada saat yang sama, konflik ini harus dikelola dalam batas-batas tertentu dan menghasilkan kompromi, konsensus, atau perjanjian lain yang semua pihak menerima sebagai sah. Sebuah penekanan yang berlebihan pada satu sisi dari persamaan dapat mengancam seluruh usaha. Jika kelompok memandang demokrasi sebagai tak lebih dari sebuah forum di mana mereka dapat menekan tuntutan mereka, masyarakat bisa menghancurkan dari dalam. Jika pemerintah memberikan tekanan berlebihan untuk mencapai konsensus, mencekik suara rakyat, masyarakat dapat hancur dari atas.

Jawabannya adalah bahwa tidak ada jawaban tunggal atau mudah. Demokrasi bukanlah mesin yang berjalan dengan sendirinya setelah prinsip-prinsip dan prosedur yang tepat dimasukkan. Sebuah masyarakat demokratis perlu komitmen dari warga yang menerima keniscayaan konflik serta perlunya toleransi.

Adalah penting untuk menyadari bahwa banyak konflik dalam suatu masyarakat demokratis yang tidak jelas antara "benar" dan "salah" tetapi antara interpretasi yang berbeda dari hak-hak demokratis dan prioritas sosial. Di Amerika Serikat, ada perdebatan seperti itu. Apakah tepat, misalnya, untuk mengalokasikan persentase tertentu dari pekerjaan untuk kelompok minoritas yang secara tradisional menderita dari diskriminasi? Apakah negara memiliki hak untuk mengambil alih rumah seseorang untuk jalan yang sangat dibutuhkan? Hak siapa yang menang ketika masyarakat berusaha untuk melarang penebangan di nama pelestarian hutan belantara, tetapi pada biaya kehilangan pekerjaan dan kehancuran ekonomi untuk masyarakat kecil tergantung pada industri kayu? Apakah hak-hak warga negara dilanggar, atau orang-orang dari masyarakat dilindungi, jika polisi menghentikan orang-orang secara acak untuk mengurangi perdagangan obat?

Ini bukan pertanyaan mudah, dan ajaran yang luas demokrasi hanya menyediakan pedoman untuk mengatasi dan menganalisis masalah ini. Memang, jawaban dapat berubah dari waktu ke waktu. Hal ini untuk alasan ini bahwa budaya demokrasi sangat penting untuk mengembangkan. Individu dan kelompok harus bersedia, minimal, untuk mentolerir perbedaan satu sama lain, mengakui bahwa pihak lain memiliki hak yang sah dan titik pandang yang sah. Berbagai pihak dalam suatu sengketa, baik dalam lingkungan lokal atau parlemen nasional, kemudian dapat bertemu dalam semangat kompromi dan mencari solusi spesifik yang dibangun di atas prinsip umum dari kekuasaan mayoritas dan hak minoritas. Dalam beberapa kasus, suara formal mungkin diperlukan, tetapi sering kelompok dapat mencapai konsensus informal atau akomodasi melalui perdebatan dan kompromi. Proses ini memiliki manfaat tambahan membangun kepercayaan yang diperlukan untuk menyelesaikan masalah di masa depan.

"Koalisi-bangunan," Diane Ravitch mengamati, "adalah inti dari tindakan demokrasi. Ini mengajarkan kelompok kepentingan untuk bernegosiasi dengan orang lain, berkompromi dan bekerja dalam sistem konstitusional. Dengan bekerja untuk membangun koalisi, kelompok dengan perbedaan belajar bagaimana berargumentasi damai, bagaimana untuk mengejar tujuan mereka secara demokratis, dan akhirnya bagaimana hidup di dunia keanekaragaman. "

Demokrasi bukan seperangkat mengungkapkan, kebenaran tidak berubah tetapi mekanisme yang, melalui benturan dan kompromi ide, individu dan lembaga, orang-orang bisa, bagaimanapun tidak sempurna, meraih kebenaran. Demokrasi adalah pragmatis. Ide dan solusi untuk masalah yang tidak diuji terhadap ideologi kaku, tetapi mencoba di dunia nyata di mana mereka dapat berdebat dan diubah, diterima atau dibuang.

Self-pemerintah tidak dapat melindungi terhadap kesalahan, akhir perselisihan etnis, atau menjamin kemakmuran ekonomi. Memang, bagaimanapun, memungkinkan untuk perdebatan dan pemeriksaan yang dapat mengidentifikasi kesalahan, memungkinkan kelompok untuk bertemu dan menyelesaikan perbedaan, dan menawarkan peluang untuk inovasi dan investasi yang merupakan mesin pertumbuhan ekonomi.

Kalau Tidak Merakyat Dikritik, Kalau Merakyat Dikomentari

Oleh: Gelar S. Ramdhani

Ditengah-tengah pemberitaan negatif yang terus menerus  membajiri negeri ini, mulai korupsi, maling sandal, dan lain sebagainya, Indonesia cukup dihebohkan dengan pemberitaan dua tokoh yang kata orang “merakyat”, mulai dari pemberitaan sang menteri BUMN (Dahlan Iskan) yang nekad naik KRL, sampai pemberitaan sang Walikota Solo (Joko Widodo) yang menggunakan mobil karya anak bangsa (Kiat Esemka)

Dahlan Iskan (Sumber: Kompas.com)

Meskipun sebagian besar masyarakat Indonesia menilai pemberitaan itu dengan positif, tapi tak sedikit juga masyarakat Indonesia yang menilai fenomena-fenomena seperti ini dengan negatif.

Ada yang bilang apa yang dilakukan Dahlan dan Joko hanya pencitraanlah, cari mukalah, kurang kerjaanlah, dan sebagainya.

Bagi saya wajarlah yang namanya juga hidup tak selamanya satu pemikiran, apalagi di negara yang demokrasi seperti di Indonesia, siapapun boleh bicara atau protes tentang apapun!

Saya sendiri merasa heran dengan bangsa ini, heran kenapa? Ketika ada pejabat yang hidupnya tidak merakyat, atau perjuangannya tidak membela kepentingan rakyat, dikritik bertubi-tubi! apalagi jika media lagi santer-santernya membahas tentang kebobrokan pemerintahan atau sendang heboh-hebohnya membahas pejabat yang goblok! pasti masyarakat langsung frustasi seolah-olah masyarakat tidak mempunyai harapan!

Tapi herannya sekali lagi mengapa kalau ada pejabat negara yang merakyat kaya dua orang tadi, masyarakat masih ada berkomentar negatif! mental bangsa ini kok seburuk itu? Menurut hemat saya harusnya orang-orang yang merakyat seperti ini harus diberikan apresiasi, supaya pejabat-pejabat yang lainnya ikut termotivasi, pencitraan, cari muka, dan lain sebagainya itu urusan belakangan. Tak masalahkan dia punya maksud pencitraan juga kalau memang integritasnya baik? yang berbahaya itu justru orang-orang yang sudah merusak negara dengan tanpa malu melakukan pencitraan pula.

Kebobrokan Pemerintahan Indonesia

"Pemerintahan demokrasi dapat bergeser menjadi pemerintahan anarkis, bila pemerintahan demokrasi yang awalnya baik diwarnai kekacauan, kebobrokan, dan korupsi sehingga hukum sulit ditegakkan" (teori Siklus Polyios)
Mengetahui hal tersebut dapat disimpulkan secara sederhana bahwa Negara Indonesia akan/ mungkin seperti yang tertera dalam teori tersebut.
Sesungguhnya Pemerintahan di Indonesia merupakan pemerintahan yang demokratis, akan tetapi hal tersebut ternyata tidaklah sama seperti pengertian demokrasi yang sesungguhnya. Pemerintahan Indonesia darai masa ke masa belum menunjukkan hal yang positif, Pemerintahan sekarang hanya menelurkan hutang dan kesengsaraan.
Secara tidak sadar Negara Indonesia mulai terperangkap dalam jeratan pemerintahan yang anarkis. Tanda-tanda akan terjeratnya pemerintahan Indonesia kedalam pemerintahan anarkis ialah maraknya tindak KKN, kekacauan dalam bidang politik, serta adanya kebobrokan dalam sistem penegakan hukum.
Pemerintahan Indonesia mulai terdapat kekacauan, kebobrokan, serta korupsi pada masa pemerintahan (yang secara gamblang diketahui masyarakat umum) : Masa pemerintahan :
-Soeharto kita hidup enak dan damai tapi hutang semakin mencekik.
-Habibi peningkatan di sektor ekonomi tetapi adanya satu pulau di NKRI yang lepas dari NKRI.
-Gusdur presiden yang jalan-jalan saja tiodak pernah menyelesaikan masalah.
-Megawati tidak pantas jadi presiden, seperti tidak ada yang pinter dan tegas. Masak cewek jadi presiden, malu cowok dipimpin cewek)

-SBy lihat saja sekarang.
Semakin lama kita tak pernah menyadari akan hal tersebut, semakin cepat akan membuat Pemerintahan Indonesia menjadi pemerintahan yang anarkis.
Kita sebagai orang timur tak pernah mengenal adanya anarki sebelum keadaan Indonesia terjerat oleh globalisai yang berdampak negatif terhadap perkembangan jiwa manusia. Akan tetapi hal yang perlu diperhatikan adalah "Mulai kapan masyarakat indonesia mulai tidak menyadari akan jati diri bangsanya ?".
Hal-hal yang menyebabkan manusia menjadi anarkis tentunya terpengaruh oleh keadaan jiwanya. Menjadikan masyarakat yang bertanggungjawab, jujur, adil, maupun terbuka akan merubah segala hal yang menyebabkan gejolak anarkis akn dapat terhindar. (Insya Allah).
Solusi yang tepat untuk masyarakat sekarang adalah selalu mentaati peraturan yang berlaku dan mendekatkan diri kepada Tuhan YME.
Masa depan kehidupan masyarakat Indonesia masih panjang dan banyak rintangan yang akan menghadang. Oleh karena itu, semoga bangsa Indonesia mampu menghadapi semua segala rintangan yang menghadang. Walaupun kehidupan masyarakat Indonesia kacau balau, teatpi jati doiri bangsa tetap terja utuh dalam jiwa masyarakat Indonesia.

Sumber: http://id.shvoong.com/law-and-politics/1951803-kebobrokan-pemerintahan-indonesia/#ixzz1jQMpVwJN

Potret Buram Sistem Hukum dan Peradilan Indonesia

Dimanapun, lembaga peradilan diharapkan menjadi tempat bagi masyarakat mendapatkan keadilan dan menaruh harapan. Namun, realitanya jauh dari harapan. Justru, pengadilan dianggap sebagai tempat yang berperan penting menjauhkan masyarakat dari keadilan. Orang begitu sinis dan apatis terhadap lembaga peradilan. Harapan akan memperoleh kebenaran dan keadilan pun pupus ketika ditemukan adanya permainan sistematis yang diperankan oleh segerombolan orang yang bernama mafia peradilan. Pengadilan perkara korupsi mantan Dirut Jamsostek Ahmad Djunaedi yang mengamuk dan berteriak telah memberikan uang Rp 600 juta kepada jaksa yang sebagiannya, yakni Rp 250 juta digunakan untuk memesan hakim adalah bukti bahwa keberadaan mafia peradilan bukanlah isapan jempol. Disinyalir, menurut hampir semua lapisan aparat penegak hukum terlibat mulai dari polisi, jaksa, hakim, panitera, hingga advokat mulai dari tingkat daerah sampai di Mahkamah Agung.

Daniel Kaufman dalam laporan Bureaucarti Judiciary Bribery tahun 1998 menyebutkan, korupsi di peradilan Indonesia memiliki ranking paling tinggi di antara negara-negara seperti Ukraina, Venezeula, Rusia, Kolombia, Mesir, Yordania, Turki, dan seterusnya. Bahkan, hasil survei nasional tentang korupsi yang dilakukan Partnership for Governance Reform pada 2002 juga menempatkan lembaga peradilan di peringkat lembaga terkorup menurut persepsi masyarakat. Hal tersebut diperkuat dengan laporan Komisi Ombudsman Nasional (KON) tahun 2002, bahwa berdasarkan pengaduan masyarakat menyebutkan penyimpangan di lembaga peradilan menempati urutan tertinggi, yakni 45% dibandingkan lembaga lainnya. Bahkan data terakhir yang dilansir Komisi Yudisial menyebutkan bahwa 2.440 hakim atau sekitar 40 persen dari total 6.100 hakim dikategorikan bermasalah, yang pada akhirnya membuat praktek hukum diwarnai judicial corruption

Pada saat yang bersamaan kita juga melihat adegan yang melukai rasa keadilan. Koruptor kakap banyak yang dibebaskan berkeliaran, sementara pencuri kelas teri hampir tak pernah lolos dari hukuman. Dalam catatan ICW, selama kurun waktu 1999 hingga 2006, ada 142 pelaku korupsi yang dibebaskan oleh 133 hakim di berbagai daerah . Pengadilan terhadap Abu Bakar Ba’asyir yang sudah berusia lanjut dan sakit-sakitan tetap dipaksakan berjalan, sebaliknya pengadilan terhadap Soeharto malah dihentikan.

Tidak hanya itu, saat ini mencari keadilan seperti mencari sebatang jarum yang hilang dalam tumpukan jerami, rumit, berbelit-belit, penuh tikungan dan jebakan, yang berujung kekecewaan dan hilangnya kepercayaan masyarakat terhadap hukum. Menumpuknya belasan ribu perkara di Mahkamah Agung , tidak hanya menunjukkan banyaknya permasalahan hukum dan kejahatan di negeri ini, akan tetapi juga karena panjang dan berbelitnya proses peradilan. Inilah diantaranya penyebab hilangnya kepercayaan masyarakat terhadap hukum. Tindakan main hakim sendiri (eigenrechting) yang dilakukan oleh masyarakat khususnya terhadap kejahatan jalanan (street crimes) adalah bukti ketidakhormatan dan ketidakpercayaan mereka terhadap hukum (disrespecting and distrusting the law).

Realita sistem hukum dan peradilan di negeri ini, nampaknya tergambarkan dalam penelitian yang dilakukan oleh The Asia Foundation & AC Nielsen yang antara lain menyatakan: 49% sistem hukum tidak melindungi mereka (the legal system does not protect them), 38% tidak ada persamaan dimuka hukum (there is no such thing as equality before the law), 57% sistem hukum masih tetap korup (the legal system is just as corrupt as it has always been) problem.

Penyebab Kebobrokan

Paling tidak ada 4 sebab kebobrokan sistem hukum dan peradilan di Indonesia, diantaranya:

1. Landasan Hukum

Sistem hukum dan peradilan di Indonesia sangat dipengaruhi dan dilandasi oleh sistem hukum dan peradilan Barat yang sekular, yakni bersamaan dengan kemunculan sistem demokrasi pada abad gelap pertengahan’ (the dark middle age) yang memberikan kebebasan kepada rakyat untuk menetapkan hukum tanpa terikat oleh ajaran agama (Kristen). Sumber pokok Hukum Perdata di Indonesia (Burgerlijk Wetboek) berasal dari hukum perdata Perancis, yaitu Code Napoleon (1811-1838), yang karena pendudukan Perancis di Belanda berlaku di juga negeri Belanda (1838). Sementara di Indonesia, mulai berlaku sejak 1 Mei 1848 bersamaan dengan penjajahan Belanda. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana KUHP atau Wetboek van Strafrecht yang mulai berlaku sejak 1 Januari 1918 setelah sebelumnya diberlakukan tahun 1873 juga merupakan copy dari KUHP untuk golongan Eropa (1867) dan KUHP untuk golongan Eropa juga merupakan copy dari Code Penal, yaitu Hukum Pidana di Perancis zaman Napoleon (1811). Begitu juga dengan hukum acara perdata dan pidana yang juga berasal dari Barat, walaupun dengan penyesuaian.

Dengan demikian menjadi jelas, bahwa sistem hukum dan peradilan di Indonesia merupakan produk Barat Sekular yang mengesampingkan Al-Khaliq sebagai pencipta manusia, alam semesta dan kehidupan ini. Sehingga dapat dipastikan produk hukum yang dikeluarkan pasti tidak (akan) sempurna dan memiliki banyak kelemahan.

2. Materi dan Sanksi Hukum

Penyebab kebobrokan berikutnya adalah materi hukum sebagai konsekuensi dari sumber hukum yang sekular. Setidaknya tercermin dalam beberapa hal berikut:

a) Materi dan Sanksi Hukum Tidak Lengkap

Ketidaklengkapan mengatur semua hal, bukan hanya akan menimbulkan kekacauan, akan tetapi akan memicu tindak kejahatan yang lain dan memiliki dampak yang luas. Sebagai contoh, dalam KUHP Pasal 284, yang termasuk dalam kategori perzinahan (persetubuhan di luar nikah) yang dikenakan sanksi hanyalah pria dan atau wanita yang telah menikah, itupun jika ada pengaduan dari pihak yang merasa dirugikan. Jika yang berzinah salah satu atau keduanya belum menikah dan dilakukan atas dasar suka-sama suka, maka tidak dikenakan sanksi. Saat ini fenomena seks bebas di kalangan remaja (kumpul kebo), lalu hamil di luar nikah dan berujung pengguguran kandungan (aborsi), diduga kuat karena tidak adanya sanksi atas mereka.

Contoh lain, tidak adanya aturan tentang pergaulan laki-laki dan perempuan termasuk batasan aurat, sehingga berdampak pelecehan terhadap perempuan. Tidak adanya hukuman bagi peminum khamr yang menyebabkan rusaknya akal masyarakat dan memicu tindak kriminal, tidak ada sanksi bagi yang murtad, sehingga agama mudah dilecehkan, dan banyak lagi permasalahan masyarakat yang tidak diatur sehingga berpotensi rusaknya individu dan masyarakat.

b) Sanksi Hukum Tidak Menimbulkan Efek Jera

Salah satu tujuan diterapkannya sanksi bagi pelaku kejahatan, agar pelaku tidak mengulangi perbuatannya lagi. Untuk itu, seharusnya pelaku dihukum dengan sanksi yang membuat jera. Sebagai contoh, pembunuhan yang disengaja (Pasal 338 KUHP) hanya dikenakan sanksi paling lama penjara 15 tahun, Pencurian (Pasal 362 KUHP) hanya dikenakan sanksi penjara paling lama 5 tahun. Hubungan badan (perzinahan) sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 284 KUHP, hanya dikenakan sanksi paling lama 9 bulan penjara.
Sanksi yang tidak menimbulkan efek jera sebagaimana contoh diatas alih-alih menekan angka kejahatan, yang terjadi malah jumlah penjahat dan residivis terus meningkat yang berakibat pemerintah kewalahan untuk membiayai makan para napi/tahanan. Bahkan negara harus hutang sebesar 144,6 milyar kepada rekana1n LP/rutan.
Hal tersebut tentunya juga diperkuat dengan sistem pemidanaan penjara yang justru memberi peluang terpidana mengulangi kejahatan yang pernah dilakukan. Di penjara, terpidana bukan hanya dapat bebas ’belajar’ trik melakukan kejahatan yang lebih besar, bahkan disinyalir saat ini penjara malah menjadi tempat yang nyaman melakukan pelecehan seksual, seperti kasus sodomi dan lesbi, kasus pemerasan, dan kasus penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba. Kasus-kasus kejahatan itu tidak hanya terjadi di antara narapidana, tetapi juga bisa dengan pihak lain, seperti pegawai LP atau pengunjung.

c) Hukum Hanya Mementingkan Kepastian Hukum dan Mengabaikan
Keadilan.

Sistem hukum di Indonesia mengharuskan bahwa hukum harus menjamin kepastian hukum dan harus bersendikan keadilan. Kepastian hukum artinya produk dan ketentuan hukum haruslah memiliki landasan hukum, keadilan berarti setiap produk dan ketentuan hukum haruslah memenuhi rasa keadilan masyarakat, dan tidak merugikan. Realitanya hingga kini, para ahli hukum ’bingung’ untuk menentukan mana yang harus didahulukan, kepastian hukum atau keadilan? Banyak ketentuan yang dihasilkan di negeri ini yang memiliki kepastian hukum akan tetapi mengusik rasa keadilan bahkan merugikan. Hal tersebut sangat wajar terjadi, karena dalam sistem hukum sekular seluruh produk hukum dibuat oleh manusia. Alih-alih menghasilkan produk hukum yang memberikan keadilan, yang ada produk hukum hanyalah dijadikan alat memuaskan kepentingan para pembuatnya.
Sebagai contoh, Perda K-3 seringkali dijadikan alat aparat untuk menindas rakyat dengan cara menggusur rumah penduduk dan mengusir PKL tanpa memberikan solusi memuaskan. UU Migas (No. 22/2001) yang memberikan peluang kepada asing melakukan kegiatan usaha hulu dan hilir mengakibatkan kebijakan yang merugikan rakyat, yakni kebijakan kenaikan harga BBM hingga penghapusan subsidi. UU Sumber Daya Air (No. 7/2004) akan berdampak komersialisasi air yang pasti bebannya akan ditanggung rakyat dan sederet UU dan Peraturan lainnya.
d) Tidak Mengikuti Perkembangan Zaman

Sebagai konsekuensi dari ketidaksempurnaan pembuat hukum, yakni akal manusia, hukum yang diterapkan di Indonesia seringkali mengalami perubahan karena tidak lagi sesuai dengan perkembangan zaman. Banyak ketentuan dalam KUHP yang sudah usang mengharuskan adanya UU baru yang ‘menyempurnakan’, seperti UU Korupsi, UU Pers, UU KDRT, dll. Undang-undang Korupsi yang sudah mengalami 3 kali perubahan dan UU Pencucian Uang yang berubah hanya dalam kurun waktu setahun (2002-2003) adalah bukti konkret, bahwa hukum buatan manusia memang sangat rentan mengalami perubahan karena harus menyesuaikan dengan kondisi.

Tidak hanya itu, perubahan atau pembuatan undang-undang baru selalu dibarengi dengan pengeluaran anggaran negara yang tidak sedikit. Sebagai contoh, menurut Agung Laksono anggaran pembahasan RUU Pemerintahan Aceh yang berasal dari pemerintah sebesar Rp 3 milyar dan dari DPR sebesar Rp 500 juta. Tidak cukup dengan itu, Depdagri pun mengucurkan uang sebesar Rp 250 juta yang diberikan masing-masing Rp 5 juta kepada 50 orang anggota pansus.

3. Sistem Peradilan

1. Peradilan yang Berjenjang

Di Indonesia, struktur pengadilan berjenjang, yakni upaya hukum yang memungkinkan terdakwa yang tidak puas terhadap vonis hakim mengajukan banding. Dengan upaya hukum tersebut, keputusan yang telah ditetapkan sebelumnya bisa dibatalkan oleh pengadilan yang lebih tinggi. Dengan mekanisme tersebut diharapkan menghasilkan kepastian hukum dan keadilan. Yang terjadi sebaliknya, yakni ketidakpastian hukum karena keputusan hukum dapat berubah-ubah sesuai jenjang pengadilan, juga akan berujung pada simpang siurnya keputusan hukum; kepastian hukum yang didambakan masyarakat pun semakin lama didapatkan, karena harus melalui rantai peradilan yang sangat panjang. Fenomena ini akan dengan cepat disergap oleh pelaku mafia peradilan—entah para jaksa, hakim, maupun pengacara—yang menjadikannya sebagai bisnis basah.

1. Pembuktian yang Lemah dan Tidak Meyakinkan

Pembuktian haruslah bersifat pasti dan meyakinkan, agar keputusan yang dihasilkan pun pasti dan meyakinkan. Seharusnya persangkaan atau dugaan seperti dalam pembuktian kasus perdata serta keterangan ahli dalam dalam kasus pidana, dihapuskan, karena persangkaan hanya akan menghasilkan ketidakpastian dan keterangan ahli seharusnya diposisikan hanya sekedar informasi (khabar) saja.

1. Tidak ada persamaan di depan hukum

Persamaan di depan hukum (equality before the law) tanpa memandang status dan kedudukan merupakan sebuah keharusan. Di Indonesia ada ketentuan, bahwa jika ada pejabat negara –setingkat bupati dan anggota DPRD—tersangkut perkara pidana harus mendapatkan izin dari Presiden. Aturan ini cenderung diskriminatif dan memakan waktu serta justru menunjukkan bahwa equality before the law hanyalah isapan jempol.

4. Perilaku Aparat

Penyebab kebobrokan yang cukup serius adalah bobroknya mental aparat penegak hukum, mulai dari polisi, panitera, jaksa hingga hakim. Bahkan data terakhir yang dilansir Komisi Yudisial menyebutkan bahwa 2.440 hakim atau sekitar 40% dari total 6.100 hakim dikategorikan bermasalah, yang pada akhirnya membuat praktek hukum diwarnai judicial corruption.

Untuk mengantisipasi dan dan melakukan pengawasan terhadap aparat hukum di Indonesia dibentuklah berbagai macam komisi sebagai state auxilary bodies antara lain Komisi Ombudsman Nasional, Komisi Hukum Nasional, KPKPN (sudah dibubarkan) dan KPK. Tidak cukup sampai disitu saja, tuntutan publik juga diarahkan untuk pembentukan lembaga pengawasan eksternal lembaga penegak hukum. Tuntutan inilah yang ada pada akhirnya direspon oleh pembentuk

Undang-Undang dengan mengamanatkan pembentukan komisi, misalnya Komisi Yudisial pembentukannya dimanatkan oleh konstitusi, Komisi Kepolisian diamanatkan oleh UU No. 2 tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia dan UU No. 16 Tahun 2004 tentang Kejaksaan RI mengmanatkan pembentukan Komisi Kejaksaan meskipun sifatnya tidak wajib. Sebagai tindak lanjut dari amanat pasal 38 UU Nomor 16 tahun 2004 (meskipun tidak imperatif) Presiden mengeluarkan Peraturan Presiden RI No. 18 tahun 2005 tentang Komisi Kejaksaan Republik Indonesia.

Apakah dengan adanya mekanisme tersebut akan menghilangkan praktek mafia peradilan? Memang, adanya berbagai komisi yang diantaranya memiliki fungsi melakukan pengawasan terhadap aparat penegak hukum memang merupakan sebuah terobosan yang memiliki ’niat baik’, akan tetapi ’niat baik’ saja nampaknya tidak cukup. Sebagai contoh, belum lagi Komisi Yudisial berjalan efektif, sudah muncul masalah baru, yakni perseteruan Komisi Yudisial dengan Mahkamah Agung (MA).

Sesungguhnya, selain sistem pengawasan berbasis sistem, permasalahan mendasarnya justru karena tidak ada pengawasan yang melekat dan berdimensi ruhiyah. Konsekwensi dari sistem hukum dan peradilan sekular yang menafikan keberadaan Allah mengakibatkan mereka melakukan sesuatu tanpa memperhatikan benar-salah, baik-buruk apalagi halal-haram. Logika sederhananya, kalau hukum dibuat manusia, yang memerintahkan mentaati aturan adalah manusia, apa hubungannya dengan Allah dan akhirat?!

FAKTA-FAKTA BIROKRASI

Birokrasi hakekatnya adalah tangan dan kaki dari suatu badan yang bernama Negara. Negara hakekatnya adalah sekelompok orang yang diberikan mandat oleh rakyat untuk mengurus kepentingan publik. Sejatinya negara menyelenggarakan pelayanan publik berdasarkan kebutuhan publik itu sendiri. Pertanyaannya kemudian, apakah publik telah terlayani oleh negara? Jawabannya bisa iya dan tidak. Jika iya, apakah pelayanan tersebut telah baik.

Sudah menjadi rahasia umum jika birokrasi yang selama ini kita kenal masih jauh dari harapan publik. Fakta-fakta yang ada menjelaskan jika penyebab dari hal ini tidaklah berdiri sendiri namun dibentuk oleh struktur-struktur sosial yang ada. Oleh karena itu menganalisis permasalahan birokrasi pemerintah tidak bisa menganalisis disatu sisi pemerintahan saja namun juga menganalisis struktur di masyarakat, budaya dan norma-norma sosial.

Beberapa fakta terhadap birokrasi pemerintahan diuraikan dibawah ini:

A. Fakta Penyalahgunaan Wewenang (patut diduga)

1. Proses tender proyek

Dalam proses tender sudah menjadi rahasia umum jika pemenang tender dapat diatur dan pemenang biasanya diharuskan memberikan fee kepada pejabat-pejabat terkait.

2. Proses implementasi kegiatan

Beberapa kegiatan seringkali menggunakan budget yang telah di mark up dan dalam proses pelaporannya menggunakan kuitansi palsu

3. Rekruitmen CPNS

Dalam rekruitmen CPNS sudah menjadi rahasia umum jika terjadi tindak pidana korupsi, kolusi dan nepotisme. Korupsi biasanya terjadi dimana agar seseorang lulus menjadi CPNS diharuskan membayar sejumlah uang (antara 70 – 120 juta). Sementara kolusi dan nepotisme terjadi melalui pejabat-pejabat berkuasa yang meluluskan anak, saudara dan masyarakat dikampungnya untuk menjadi CPNS.

4. Pengurusan beberapa ijin

Beberapa pelayanan publik seperti ijin mendirikan bangunan, ijin mengemudi, ijin usaha, pemasangan listrik, dll sangat rentan dengan peluang terjadinya korupsi

5. Pengurusan beberapa dokumen

Beberapa pengurusan dokumen seperti sertifikat tanah, dokumen usaha dll, sangat rentan terhadap peluang korupsi.

B. Fakta Aparatur

1. Masih menonjolkan kepentingan pribadi, koncoisme dan golongan yang sarat KKN.

Pejabat pemerintahan memiliki kecenderungan lebih mementingkan kepentingan pribadi dan golongannya. Kondisi ini menyebabkan tidak berjalannya birokrasi secara profesional.

2.Tidak mentaati perundang-undangan yang berlaku.

Penegakan dan sistem hukum yang lemah menyebabkan pelaksana hukum (aparatur) menjadi berani untuk tidak mentaati hukum/perundah-undangan.

3. Arogan dan tidak memegang teguh jabatan sebagai amanah.

Pejabat yang berkuasa kecenderungan bersikap arogan dan tidak memegang teguh amanah jabatan.

4. Adanya kesenjangan pendapatan / gaji (salary), karena adanya akumulasi honor dan tidak ada pemerataan

Seringkali pendapatan diluat gaji lebih besar daripada gaji pokok. Pendapatan diluar gaji besar kecilnya sangat tergantung dengan jabatan seseorang di pemerintahan.

C. Fakta Masyarakat

1. Budaya konsumerisme

Disadari atau tidak bahwa globalisasi selain bermanfaat juga membawa penumpang gelapnya yaitu budaya konsumerisme. Setiap hari masyarakat secara tidak sadar telah di doktrin oleh budaya konsumerisme dengan berbagai varia. Penyebaran budaya ini melalui berbagai media seperti televisi, internet dll. Sebagai contoh adalah masyarakat kita sekarang sangat peduli dengan barang-barang ber merk internasional sehingga “martabat” dan “gengsi” akan naik jika menggunakan barang-barang ber merk. Masih banyak contoh-contoh lain yang kondisi menjadi perangsang bagi pejabat untuk mendapatkan uang/pendapatan yang melebihi normal dan jalan pintasnya adalah penyalahgunaan wewenang.

2. Melanggar aturan dianggap suatu kewajaran

Masyarakat seringkali menganggap bahwa pencuri ayam lebih hina dibandingkan koruptor, padahal dua status ini adalah sama-sama pencuri. Kondisi lain adalah masyarakat sudah terbiasa mengambil jalan pintas misalnya membut SIM atau KTP dengan memberi “uang lebih” kepada petugas, padahal kondisi inilah yang mendukung perbuatan korupsi.

3. Pejabat dianggap sebagai sumber dana sosial

Pejabat dengan posisi yang strategis biasanya secara otomotis memiliki status sosial yang tinggi dimasyarakat. Kondisi ini menjadikan pejabat seringkali dijadikan sasaran oleh masyarakat untuk diminta sumbangan terkait dengan berbagai kegiatan sosial.

4. Kelompok masyarakat tertentu cenderung mempengaruhi pejabat untuk mencapai keinginannya.

Kedekatan tertentu warga dengan pejabat yang sedang berkuasan merupakan suatu kebanggaan. Pejabat bercenderungan melakukan hegemoni kekuasaan dan hal ini bersinggungan dengan kecenderungan masyarakat yang sering mempengaruhi pejabat untuk mencapai keinginannya.

5. Kepedulian masyarakat terhadap penegakan hukum masih rendah

Masih banyak kita temui masyarakat yang tidak mau tahu terhadap proses penegakan hukum. Misalanya keengganan masyarakat untuk menjadi saksi dalam proses penegakan hukum atau berani menolak setiap ada tawaran terhadap pelayanan publik yang tidak sesuai dengan koridornya.

D. Fakta Aturan

1. Masih lemahnya penegakan hukum

Masih lemahnya penegakan hukum terhadap korupsi, kolusi dan nepotisme membuka ruang dan kesempatan bagi aparatur untuk melakukan tindakan penyalahgunaan wewenang. Selain hal tersebut banyak kita lihat jika pejabat-pejabat yang secara inkrah mejadi terpidana dalam suatu kasus namun mendapat hukuman dibawah 5 (lima) tahun penjara dan beberapa fakta menunjukaan mereka hanya dihukum kurungan dibawah 5 tahun dengan berbagai kebijakan pengurangan masa tahanan.

2. Sanksi terhadap pelanggaran UU korupsi masih sangat ringan

Sanksi terhadap terpidana korupsi masih sangat ringan. Kondisi ini menyebabkan tidak munculnya efek jera terhadap terpidana dan hal ini ditambah lagi masih lemahnya peradilan yang patut diduga putusan pengadilan masih dapat dipengaruhi dengan uang.

3. Perangkat aturan belum sempurna

Aturan untuk meminimalisir terjadinya penyalahgunaan wewenang pada dasarnya telah ada namun belum “ditakuti” oleh aparatur pemerintahan

4. Kekerabatan Yang Cenderung Mengalahkan Norma-norma hukum

Praktek kolusi dan nepotisme seringkali menabrak norma-norma hukum yang ada dan kondisi ini menyebabkan terjadinya penyalahgunaan wewenang

5. Penghargaan dan Sanksi (Reward and Punishment) Belum Membudaya

Hakekat dari perlunya ada reward dan punisment bagi suatu manajemen adalah untuk meningkatkan produktifitas kinerja staf. Perusahaan-perusahan yang baik biasanya menggunakan sistem reward dan punisment yang ketat. Perusahaan menjadi demikian karena dipaksa oleh suatu keadaan dimana mereka diharuskan bersaing dengan pasar dan dipasar hukum yang berlaku adalah siapa yang kuat dia menang.

Sistem reward dan punisment pada dasarnya telah dimiliki oleh penyelenggaraan birokrasi di Indonesia. Permasalahannya adalah sudah sejauh mana sistem ini mampu meningkatkan kinerja dari pegawai negeri? Apakah sistem tersebut telah mampu menstimulasi pegawai untuk bekerja mengejar prestasi (achievment)? Apakah sistem tersebut telah mampu memecat pegawai-pegawai yang tidak bekerja berdasarkan aturan main dan atau tidak menunjukkan prestasi apa-apa.

Beberapa analisis masalah terhadap birokrasi diatas berangkat dari fakta-fakta yang terjadi. Fakta tersebut ibarat kentut yaitu tercium aromanya namun tidak diketahui asalnya, sehingga dapat diartikan fakta-fakta diatas sudah menjadi rahasia umum namun sangat sulit untuk membuktikannya secara hukum.

Proses indentifikasi diatas bukanlah hal yang mengejutkan karena sifatnya hanya mengumpulkan fakta-fakta yang ada dan hal-hal tersebut juga telah diketahui secara umum namun proses ini menjadi sangat penting untuk merumuskan kerangka strategi membangun tata pemerintahan yang baik.

Tentang Cinta

Genta bukanlah genta sebelum dibunyikan

Lagu bukanlah lagu sebelum dinyanyikan

Cinta disanubari bukan untuk dipendamkan

Cinta bukan cinta sebelum dipersembahkan

(dikutip dari “The Chicken Soup”)